6月17日至6月20日，湖北省武汉市党政代表团先后赴南京、苏州、上海、杭州展开学习考察，与上述城市共商交流合作、学习先进经验，助力武汉市2023年发展新局面。

(资料图片仅供参考)

其实，早在5月初，武汉市党政代表团就开启了“学习之旅”，赴广深两地考察，并同步举办了两场面向粤港澳大湾区企业的招商活动。在这两次考察活动中，武汉市的党政班子都学到了些什么？对于这座力争2023年迈入“两万亿俱乐部”的城市又有哪些关键启发？

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等候在“两万亿”门前的武汉

拿2022年GDP数据来说，我国GDP过万亿的省会城市为11个，其中武汉以18866.43亿元的成绩三年来首次超过杭州，重新回到全国GDP第八位。但其实，两城之间的经济总量差额并不大，仅为113亿元，不过今年一季度，武汉市实现地区生产总值4317.69亿元，被杭州以405亿元的差距反超，失去“第八位”的位置。

分产业结构来看，其实拉开两市经济总量的就是第二产业，而从2022年GDP排名上升的城市可以看出一个共性，工业制造业较强的城市，抵御疫情冲击能力也较强。数据显示，2022年武汉市第二产业增加值为6716.65亿元，同比增长7.3%，第二产业增长迅速，对武汉市经济增长贡献较大。相比之下，杭州市同期第二产业增加值为5620亿元，增速仅为0.4%，到了2023年一季度，杭州市第二产业增加值还下降了1.5%。

不过，杭州的第三产业展示出了强劲的发展势头。与武汉不同的是，服务业在杭州市经济中占据重要地位，2023年一季度，杭州市第三产业增加值3402亿元，同比增长6.9%，高于GDP2.3个百分点，增速比上年全年加快4.9个百分点。

作为受疫情冲击最为严重的城市之一，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期因素的冲击影响，武汉市虽然制造业表现强劲，但在对外贸易上的恢复还有比较大的潜力可以挖掘，一季度其进出口数据持续承压。数据显示，一季度武汉市完成进出口总额730.9亿元，较上年同期下降11.9%。其中，进口值为294.8亿元，下降12.8%；出口436.1亿元，下降11.4%。

值得注意的是，2022年武汉市人均地区生产总值为137772元，同比下降0.5%。这意味着在GDP增长的同时，人均地区生产总值却出现了下滑，经济增长还未充分惠及市民。

如今，武汉、杭州GDP均接近1.9万亿，两座城市也先后提出了迈向“两万亿”的目标。可以预料到的是，在冲刺2万亿的新征程上，两座城市的排名之争必然会更加激烈。

02

工业发展创新力不足，武汉新城该怎么建？

学创新正是此次考察活动的目的之一。从考察对象来看，武汉考察团先后奔赴了粤港澳大湾区、长三角地区，学习借鉴这些城市在改革开放、创新发展上的先进经验。

“科技创新”和“改革开放”是在广州、深圳市考察学习的关键词。其中，在广州南沙新区的考察给了武汉市自然资源和规划局副局长田燕不少感悟。她认为，广州南沙新区的蝶变给了她不少启发，从小码头到大通道，从一片荒芜变身科创乐园，从湾区之心跃进未来之城，这是坚守的力量，也正是武汉新城可以参照的标准。

可以直白地说，武汉新城的规划建设是促进武汉提升城市能级的关键，对于促进武汉的高质量发展有着重要意义。近段时间以来，武汉新城建设不断升温，在5月31日举行的武汉城市高质量发展论坛上，中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文认为，武汉新城建设应当大力推进生命健康、汽车制造、光电子信息、机器人智能制造等产业，同时继续发展集成电路、新型显示器、下一代信息网络等产业集群建设，强化软件和信息技术服务，并加快医药医疗产业技术前沿的发展和创新，实现新的突破。

事实上，武汉的科创实力并不弱，在国家创新型城市创新能力指数排名中，武汉位列中西部第一名、全国第7名，不过城市科创企业十分缺乏，在A股的科创企业数量远不及长三角城市。

站在“两万亿”门前的武汉，正是需要查漏补缺、精益求精的时候。在考察行中，武汉市科技局党组书记、局长盛继亮直言“为什么苏州的高校没有武汉多，却形成了高效有序的科技协同创新体系？”

考察发现，创新资源相对较少的苏州，通过与国内外200多家高校院所建立合作关系，在全球设立35家海外离岸创新中心，并在苏州联合成立各类创新载体，短短数年便走完制造业升级的道路。而武汉拥有92所大学、130多万大学生，科教资源在全国并不多见，如何利用好这些资源、对标经验、因地制宜成功应用，才将是武汉党政考察班子们的“真正考题”。

今年以来，武汉市一直在在积极贯彻国家战略、大力推进科创、加快提升城市能级。近日，2023年二季度湖北省武汉市重大项目集中开工活动举行，共有232个重大项目开工。此次集中开工项目中，战略性新兴产业及制造业项目高达85个，正好对应了今年“新春第一会”上提出的举全市之力推进“具有全国影响力的科技创新中心”建设。

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房地产市场表现低迷

在行业整体寒冬和周期波动交织下，武汉市房地产市场持续震荡调整。今年2月6日，武汉市人民政府出台《关于激发市场主体活力推动经济高质量发展的政策措施》，文件中直接将房地产行业列为困难行业，并提到将加大支持力度，提出了支持居民家庭合理住房消费，结合房价和新房库存情况动态调整住房限购范围。

为什么会成为困难行业？数据来看，过去的一年，武汉房地产市场的成交量和投资力度均创下近几年新低。其中，武汉新建商品住房销售量不足12万套，与2021年相比下滑了42%；而且，2022全年的土地财政收入也在大幅下滑。截至2023年5月，武汉的土地成交金额仅为32.19亿元。

今年以来，房地产市场在经历疫情后迎来了一波短暂的复苏热潮，市场成交量突然反弹。但是，武汉远城区不少项目由于供应量大，竞争剧烈，纷纷降价换量。而且楼市整体复苏动能不足，近期，地产市场又出现了新一轮的成交量下降，6月19日-06月25日，武汉市新房成交量环比下降56.5%，仅有919套，较上周减少1193套。

近两年，武汉市的房地产市场调整压力较大，城市吸引力排名也下降两位至第9位。在房地产表现低迷的情况下，武汉已在寻找新的突破口，加大科创投入发展新兴产业，为城市高质量发展保驾护航。（出品｜华博城市观察）